С 2020 года обязательным требованием для участия проведения закупок в соответствии с 44-ФЗ является авторизация в специальной системе ЕИС.
Для чего проходить процедуру
И заказчикам, и поставщикам нужно авторизоваться в ЕИС. С 01.01.2019 при регистрации предприятия в ЕИС оно в автоматическом режиме включается в ЕРУЗ.
Порядок действий для регистрации в рамках ЕРУЗ, ее период и перечень необходимых документов утверждены правительственным постановлением №1752 от 30.12.2018. Этот же нормативный акт регулирует механизм регистрации для ЕИС.
Авторизацией занимается Федеральное казначейство. Для этих целей создана система, объединяющая ЕСИА с ЕИС и ЭТП. Соответственно, регистрация в ЕИС выполняется посредством переноса информации из базы ЕСИА.
Необходимые данные
Первоначальным шагом в регистрационной процедуре является идентификация, которую проходит представитель участника закупок в ЕСИА. Авторизовавшись на ресурсе, этот человек обеспечивает формирование справочной информации, в дальнейшем поступающей в ЕГРУЗ.
Процедура для поставщика-юрлица в ЕИС посредством ЕСИА для последующего направления в реестр предусматривает внесение в базу:
- Наименования компании в кратком виде и полностью;
- Названия государства, где зарегистрирован участник, ее кода по ОКСМ страны;
- КПП и ОГРН, а также ИНН;
- Адреса расположения;
- Всех кодов ОКВЭД-2;
- При наличии отдельных филиалов — информации о них;
- Указаний на принадлежность к категории МСП;
- Контактов, адреса интернет-сайта;
- Данных об уполномоченном лице, которому разрешены действия без использования доверенности;
- Учредительной документации в виде копий;
- Решения, подтверждающего согласие на осуществление сделок в крупных масштабах;
- Справки из ЕГРЮЛ;
- Для нерезидентов — перевод бумаги о госрегистрации компании с заверением.
Участникам закупок, являющимся ИП или физлицами, необходимо представить:
- ФИО;
- ИНН;
- Наименование и кодировку по ОКСМ государства, где проходил регистрацию участник;
- Адрес (реального проживания и почтовый);
- Контакты;
- Реквизиты из документации, подтверждающей личность;
- Для физлиц — копию паспортных страниц;
- Для ИП — указании на дату прохождения госрегистрации и принадлежность к МСП, ОГРН, справку из ЕГРИП.
Иностранцы подают также перевод бумаги о регистрации ИП с заверением.
После внесения этих сведений ФК публикует данные в ЕГРУЗ, на это отводится не больше рабочего дня. Уже со следующего за ним дня участнику дается право на работу в рамках ЕИС.
Процесс регистрации
Для прохождения регистрации в рамках системы надо авторизоваться в персональном кабинете, выбрав соответствующую опцию.
Когда в ЕИС нет сведений о поставщике, придется проходить первичную регистрацию. Процедура предусматривает запрос по идентификации пользователя в ЕСИА. Это обеспечивает поступление в ЕИС информации для прохождения регистрации. Когда в ЕСИА таких сведений нет, процедура начинается с полной авторизации в рамках ЕИС. Чтобы это сделать:
- Перейдите в подраздел «Регистрация» для внесения пользователя;
- Выберите подходящий тип, к которому относится участник;
- Убедитесь, что дополнительный сертификат проверки ЭЦП установлен заранее.
Дальнейший порядок регистрации определяется статусом участника закупки.
Регистрация российского ИП
Этой категории пользователей нужно выбирать категорию ИП, после чего появляется окно для подтверждения регистрации. Система контролирует сертификат ЭЦП, сравнивая его с ОГРН (СНИЛС для физлиц), сверяя с ЕСИА. Регистрация начинается после проверки.
В форму вносится признак пользователя, а большая часть информационных сведений автоматически переносится из ЕГРИП, ЕСИА. Вручную нужно ввести паспортные реквизиты, электронный адрес, телефонный номер. Плюс надо загрузить документацию.
Заполнив все поля, надо выбрать пункт «Зарегистрировать». Система проверит правильность внесения данные. При отсутствии недочетов пользователю будет предложено подписать сведения и дать согласие на их размещение в ЕРУЗ.
Регистрация считается завершенной, когда форма уж подписана. Участник получат специальный номер.
Процесс регистрации иностранных физлиц, ИП
Для зарубежных физлиц и предпринимателей существует отдельная форма. В ней нужно указать признак участника. Поля заполнятся автоматически из информации, размещенной в ЕСИА и локальном ЕГРИП. Обязательно нужно выбрать часовой пояс, в некоторых случаях заполняется аналог ИНН по иностранному реестру.
Далее выбирается страна регистрации по ОКСМ, документация для подтверждения личности вносится вручную. В частности, следует ввести паспортные реквизиты в соответствующем поле. После внесения контактов прикрепляются документы.
Пользователь нажимает кнопку регистрации, система проверяет сведения на предмет ошибок. Зарегистрированному пользователю присваивается уникальный номер.
Регистрация российского юрлица
В регистрационной форме следует выбрать соответствующий признак, затем заполнить данные о документе, подтверждающем личность представителя. Дополнительно вносятся сведения о лицах, которым разрешено представлять компанию без доверенности. Регистрационная информация автоматически поступает из ЕГРЮЛ, ЕСИА.
К заявке прикрепляются копии учредительной документации. Нажав «Далее», пользователь попадает в новое поле, куда вносятся сведения о нем. Контакты вписываются вручную, некоторые данные загружаются из базы автоматически.
Далее надо войти в подраздел регистрации для пользователей компании. Там появляется список уполномоченных пользователей, кроме руководителя. Далее достаточно нажать кнопку регистрации и дождаться результатов проверки, предварительно подписав документ.
Участнику выдается уникальный номер. По нему всегда можно проконтролировать свою регистрацию.
Регистрация филиала российского юрлица
При выборе признака филиала, из ЕСИА поступает перечень компаний, к которым отнесен текущий пользователь. Сюда входят и зарегистрированные, и незарегистрированные юрлица. Структуры, уже вписанные в ЕРУЗ, получают сообщение об этом. Система проверит данные о руководителе, наличие подразделений и предложит регистрацию филиала, если он не найден.
Потом проводится контроль сертификата ЭЦП, и начинается сама регистрация. Если головная структура уже проходила регистрацию, пользователю предстоит заполнять одну форму, если не проходила — другую.
Вся информация вписывается так же, как при регистрации юрлица. Большая часть сведений поступает из ЕСИА, ЕГРЮЛ. Данные из документа, подтверждающего личность пользователя, нужно внести вручную. То же самое касается контактной информации об уполномоченных пользователях. Отдельно прикрепляется требуемая документация.
Пользователь нажимает кнопку регистрации, система контролирует сведения и отправляет запрос для размещения и подписания. После этого участнику предоставляется номер.
Регистрация представительства иностранного юрлица
Филиалы иностранных юрлиц регистрируют в том же порядке, что и российских. Сначала нужно найти аккредитованный филиал — ввести как минимум три символа в какое-нибудь из полей. Поиск производится по реестру РАФП. Далее нужно выбрать компанию из полученных результатов и провести процедуру регистрации. Для этого заполняется форма, включая предельную сумму для заключения контракта по итогам торгов.
Данные о руководителе филиала вносятся вручную, как и контакты. После прикрепления документов проверяется страна регистрации. Далее следует нажать «Зарегистрироваться». Система проверит внесенную информацию и направит формуляр для подписания и публикации. Филиалу присвоят специальный номер.
Регистрация иностранного юрлица
Зарубежные юрлица заполняют отдельный регистрационный формуляр, в который разрешается добавить сведения о нескольких лицах, располагающих правом действий без доверенности. Их контактные сведения вписываются вручную, затем прикрепляются документы. Система автоматически проверяет страну регистрации, и в случае выявления ошибок блокирует процедуру.
Если данные внесены, верно, нужно ввести информацию о пользователе. После проведения проверки форму нужно подписать и разместить, организации поступит уведомление о присвоении номера.
Для организаций, работающих по 223-ФЗ, предусмотрена аналогичная процедура.
Возможные проблемы и пути решения
При регистрации могут возникать ошибки:
- Проблемы при входе в персональный кабинет — возможно, пользователь использует устаревшую версию либо неправильно настроена КриптоПро. Необходимо обновить версию, переустановить КриптоПро, проверить правильность настроек;
- Возможно, зарегистрировать только физлицо либо ИП — при наличии двух ЭП необходимо проверить подписи. Когда на Госуслугах внесены неполные или ошибочные сведения, нужно проконтролировать, чтобы пользователь был указан как лицо с доступом к ЕИС и ФК;
- Отображается неверная информация — возможна ошибка в сведениях на Госуслугах. Следует проверить сведения и внести исправления;
- После выбора регистрации нового юрлица появляется белый экран — это неполадки системы. Нужно нажать CTRL+F5, обновить или сменить браузер;
- При указании лиц, которые вправе действовать без доверенности, возникает сбой — на Госуслугах указаны неверная информация, ее следует проверить и скорректировать.
Когда все перечисленные меры не помогают, возможно, причина неполадок заключается в проблемах с браузером. Можно сделать следующее:
- Перезапустить браузер;
- Удалить кэш через меню настроек — историю — очистку кэш;
- Переустановить либо обновить браузер;
- Попробовать пройти регистрацию в другом браузере.
Случается, что причиной ошибок служит конфликт с антивирусным ПО. В этом случае следует добавить ЕИС в перечень доверенных сайтов либо на время отключить защиту.